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    以案說法|竟敢露天噴漆,鎮江這家企業被罰70000元

    來源:揚子晚報 2021-08-09 11:01

    慧正資訊:2021年5月8日,鎮江市生態環境局現場執法人員對鎮江高新區某公司進行現場檢查時,發現該企業正在噴漆作業,噴漆原料為D-2固化劑(甲)和D-2RAL5015藍聚氨酯面漆(乙),該企業噴漆時未在密閉空間或者設備中進行,未按照規定安裝、使用污染防治設施,產生的揮發性有機廢氣無組織排放。

    執法人員隨即展開調查和取證,責令該單位立即停止違法行為并依法予以處罰。該企業收到處罰告知書后,未予陳述申辯。鎮江市生態環境局最終按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一款第一項之規定,對該單位未在密閉空間或者設備中進行,未按照規定安裝、使用污染防治設施,且未采取措施減少廢氣排放的行為處以70000元的處罰。

    鎮江市生態環境局相關負責人表示,機械加工行業不可避免會存在工件表面噴漆、噴粉等涂裝作業,若建設單位在申領的環評及排污許可證中未被允許從事噴漆、噴涂工序,卻因僥幸心理,違反法律法規的規定而擅自從事噴漆特別是露天噴漆。對于這種情況,發現并固定企業違法行為的現行,在行政處罰證據鏈中就顯得尤其重要。在該案中,該建設單位并非在固定時間從事露天噴漆作業,而是根據生產產品的產量和客戶的需求,在生產時間上呈現出無規律可循的個性特征,執法人員通過加大執法頻次特別是利用節假日、中午及夜間等企業認為環境執法人員不太可能開展執法的時段,采取突然檢查的方式,終將該單位露天噴漆作業的環境違法行為證據予以固定并依法予以立案查處,該案例具有一定的代表性和普遍性,可成為該類環境違法行為查處的典型案件借鑒。

    法條鏈接

    1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條:“產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放?!?/p>

    2.《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條:“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:

    (一)產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動,未在密閉空間或者設備中進行,未按照規定安裝、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的;

    (二)工業涂裝企業未使用低揮發性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;

    (三)石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業,未采取措施對管道、設備進行日常維護、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的;

    (四)儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,未按照國家有關規定安裝并正常使用油氣回收裝置的;

    (五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業,未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態污染物排放的;

    (六)工業生產、垃圾填埋或者其他活動中產生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業,未及時修復或者更新的?!?/p>

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