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    新“禁塑”政策出臺 分三階段控制塑料污染

    來源:網優廢塑料 2020-04-10 14:03

    慧正資訊:2020年伊始,新“禁塑”政策出臺。1月19日,國家發改委與生態環境部發布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(下稱《意見》),《意見》提出,中國將有序禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用,積極推廣替代產品,規范塑料廢棄物回收利用,建立健全塑料制品生產、流通、使用、回收處置等環節的管理制度。

    《意見》提出三個治理時間段:到2020年,率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用;到2022年,一次性塑料制品消費量明顯減少,替代產品得到推廣,塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升;到2025年,塑料制品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度基本建立,多元共治體系基本形成,替代產品開發應用水平進一步提升,重點城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。盤點去年一年的塑料政策,思路逐漸清晰。

    1、國家發改委:將發布新限塑令

    目前,國家層面將研究完善限塑政策法規體系納入議事日程。去年7月,《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案)(征求意見稿)》向公眾征求意見,包括塑料袋在內的塑料生產、銷售、使用、回收等有望實現有法可依。

    此前,海南省已經頒布《海南省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》,海南將分種類分階段逐步禁止塑料袋、塑料餐具、農用地膜、快遞包裝等領域的一次性不可降解塑料制品生產、銷售和使用。

    2020年底前,全省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。

    2、《海南省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》

    據了解,2019年底前海南將建立健全全省禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品的地方性法規及標準體系。

    2020年底前全省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。2025年底前全省全面禁止生產、銷售和使用列入《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄(試行)》塑料制品。

    3、《關于進一步加強塑料污染治理的意見》

    2019年9月9日,在中央全面深化改革委員會第十次會議上,會議審議通過了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》。會議指出,積極應對塑料污染,要牢固樹立新發展理念,有序禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用,有力有序有效治理塑料污染。

    積極推廣可循環易回收可降解替代產品,增加綠色產品供給,規范塑料廢棄物回收利用,建立健全各環節管理制度,有力有序有效治理塑料污染。

    4、《產業結構調整指導目錄(2019年本)》

    2020年1月1日,國家發改委于今年10月30日發布的《產業結構調整指導目錄(2019年本)》將正式實施,其中第三類淘汰類中規定:“含塑料微珠的日化用品,到2020年12月31日禁止生產,到2022年12月31日禁止銷售”。

    2017年,國家生態和環境部門將微珠以及含有微珠的化妝品和化學藥品列入高污染、高環境風險清單,中國塑料微珠禁令在此基礎上出臺。

    5、《北京市生活垃圾管理條例》

    新修訂《北京市生活垃圾管理條例》今年5月1日起實施,禁用厚度小于0.025毫米塑料袋,《條例》正式實施后,將主要由市場監管部門負責對超薄塑料袋進行監管,加大檢查力度,違規的將進行處罰。鼓勵市民出行購物時,自行攜帶環保購物紙袋、布袋等可重復利用的產品。

    6、《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》

    2017年7月國務院發布《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,規定“在2017年年底前,全面禁止進口環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物;2019年年底前,逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物?!庇纱艘惨l了全球的塑料風云變動。

    同時提出”必須加快國內固體廢物回收利用體系建設,建立健全生產者責任延伸制,推進城鄉生活垃圾分類,提高國內固體廢物的回收利用率,到2020年,將國內固體廢物回收量由2015年的2.46億噸提高到3.5億噸?!?/p>

    2019年初國務院就發布了“無廢城市”建設試點工作方案,提出到2020年,系統構建“無廢城市”建設指標體系,探索建立“無廢城市”建設綜合管理制度和技術體系,試點城市在固體廢物重點領域和關鍵環節取得明顯進展,大宗工業固體廢物貯存處置總量趨零增長、主要農業廢棄物全量利用、生活垃圾減量化資源化水平全面提升、培育一批固體廢物資源化利用骨干企業。(來源:財新網等)

    2019年7月上海帶頭開展的垃圾分類拉開這場垃圾分類的序幕。2019年9月,中央深改辦發布了‘關于進一步加強塑料污染治理的意見’的強大政策信號。

    此次《意見》提出,禁止生產和銷售的塑料制品包括厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜;禁止以醫療廢物為原料制造塑料制品并全面禁止廢塑料進口。到2020年底,禁止生產和銷售一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;禁止生產含塑料微珠的日化產品。到2022年底,禁止銷售含塑料微珠的日化產品。但塑料袋自然降解過程漫長,對土壤和水源均形成污染,一旦在海洋中分解成細小碎片,移除更為困難。聯合國環境署2018年的一份報告顯示,全球每年消費塑料袋約5萬億個,相當于每分鐘消耗數量達到1000萬個。

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